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转变发展方式 水运大有可为

作者: 中国水运报评论员             来源: 中国水运报


      众所周知,在交通运输方式中,水运具有占地少、成本低、能耗小、污染轻、运能大、效益高的比较优势,最符合当今绿色、低碳、环保的国际社会发展趋势。而且,水运转变发展方式示范效应明显。数据表明,2009年,长江黄金水道的年GDP直接贡献近800亿元,间接贡献达1万多亿元,提供就业岗位200多万个,带动间接就业近千万人。
        毋庸置疑,水运发展空间巨大。充分发挥水运优势,加快水运发展,对于推动我国经济社会发展、加快“两型社会”建设、发展低碳经济的新形势具有十分重要的战略意义。李盛霖部长指出,加快转变交通运输业发展方式,发展综合运输体系,是交通运输业实现科学发展的集中体现。
        关于这一点,我国一些港口已经走在了前列。如上海港,其电子标签技术,实现了门对门、点对点全程物流跟踪服务;罗泾二期散货码头,实现了“前店后场”的全程无缝物流配送方式,汽车滚装码头,汽车制造商、零部件供应商、汽车用户以港口为平台享受全程物流服务……
        然而,当前,水运业还存在着“大而不强、多而不优、散而不聚”的现实局面,仍是综合运输体系的“短板”。水运发展方式比较粗放、运输结构不尽合理、科技创新和信息化支撑能力不足等问题依然存在,水路交通运输发展中积累的一些深层次矛盾和问题不断凸现。与此同时,国际金融危机、温室气体减排等不断对发展方式转变提出新挑战和新要求。
        与发达国家相比,我国水运特别是内河航运在航道和船舶结构、服务水平、节能减排等方面有着较大差距,内河三级以上航道仅占航道总里程的7%,而美国为61%,德国为70%;内河船舶平均吨位不足400吨,为美国的1/3、德国的1/4;运输组织化、集约化程度不高;内河运输船舶油耗比国外先进水平高20%以上。
        当前,国际金融危机对于水运业的影响尚未消除,水运业节能减排工作还任重道远,内河港口综合服务体系还不完善。我们要充分认识到转变水运发展方式的必要性和紧迫性,增强责任感和全局意识,深入解决行业发展中存在的突出问题,并在此基础上做到“在发展中促转变,在转变中谋发展。”
           转变发展方式,水运大有可为,关键要在“加快”两字上下功夫、见成效:要加快内河航运发展、加快发展现代航运服务业、加快港口发展模式转变、加快行业结构调整、加快促进现代物流发展、加快建设绿色水路交通。同时,健全水运法规体系、构建产业政策体系、创新体制机制、强化资金保障、加强调控和安全管理、提升科技和信息化水平,促进水运业健康、可持续发展。
           我国正在从航运大国向航运强国迈进,水运业理应担负起时代赋予的特殊使命,铿锵前行,奏出发展现代水运业的时代强音。